中国宏观政策正在遭遇少见的失望。无论是央行还是发改委,在鼓吹周期政策上做到得很希望,但是效果却不彰。 经济性刺激措施倒数实施,但样子是政府在唱独角戏,完全得到民间资本的号召。
2010年那种政府四万亿性刺激措施登高一呼,民营投资揭竿而起的情形显然闻将近。性刺激措施的乘数效应每况愈下,甚有强弩之末的感觉。
政策配上上也有意思。明明说道是“大力的财政政策”,财政政策却超强务实;明明说道是“务实的货币政策”,货币政策却超强大力。 财政政策过于大力,是因为财政收入快速增长大幅度上升,地方卖地收益大幅度上升,年初时支出财政赤字2.3%,如果全口径计算出来,今年财赤突破GDP3%的警戒线不胆怯。
财政政策无法发力,于是人民银行摇身变为财政部,向政策银行获取资金流动性,将财政政策货币化。然而这些仍然无法让好的企业不愿贷款,无法让银行安心借贷。 将近十几年,中国的宏观调控政策基本上清一色针对市场需求端的,通过货币政策、财政政策来不作逆周期调节,其中2005-07年的货币政策膨胀、2010-2013年的四万亿和断断续续的房地产调整为其代表作。
无可否认,市场需求末端政策在调整消费、投资甚至出口上,为纾缓中国经济的周期性波动作出了贡献,更曾在全球金融海啸时起着过中流砥柱的起到。 但是,以凯恩斯经济理论为基础的市场需求末端经济政策,以协商经济的总量居多,少有在经济结构、经济制度、生产力上冲刺的。
逆周期政策虽然一时间加高了市场需求,保持寄居较高的增长速度,不过久而久之也费伊经济的流失、错位。 笔者指出,在中国市场需求末端政策早已用老,不仅政策效用递增,呈圆形强弩之末态,而且对结构性调整力有不下狱,甚至减缓着适当的调整。
凯恩斯经济学曾多次在二次世界大战后,通过市场需求调控为西方发达国家经济带给过二十多年的兴旺。 不过才是因为仅有注目总量市场需求,不做到结构调整,最后也造成了七十年代的经济滞涨。
七十年代供应学派理论鹊起,特别强调通过结构性转变来提升生产率。 之后的撒切尔革命、里根革命和邓小平改革开放,都就是指供给末端谋求突破,以提升生产效率为原则,为经济带给了一次突破性的改革,为之后三十年的兴旺奠下了基础。 中国经济回头到今天的巅峰,三次供应末端政策突破功不可没。 第一次是邓小平的改革开放,从制度上突破了原有的计划经济的经营模式,释放出来极大的制度红利,提升了生产力。
第二次是九十年代初开始的经济特区政策,与当时的全球化生产趋势互通,令其中国制造业经常出现跳跃式的发展,中国乘势沦为世界加工厂。 第三次是中国重新加入WTO,一方面中国产品涌进世界各个市场,另一方面切断了内部市场的经络,经济再度腾飞。
这三次供给端的思想革命,带给的是生产力的大幅提高,带给的是经济结构的很快转变,带给的是新的生产力,市场需求大自然产生。 特别是在有一点推崇的是,每一次转变都是政策唤起民间资本的投资积极性,而非政府自己当作投资主体,越俎代庖地替代民间去做到投资。 笔者指出,中国市场需求端的宏观调控早已差不多跑到了走过。
不是财政政策、货币政策没更进一步的空间扩展,而是这些政策对结构性改革、推展创意创业、提升生产力、引领新的市场需求,根本就是缘木求鱼。 今天中国必须的,不是更好的政府投资项目,而是民间迸发出创造性和投资激情。 不是无条件保持现有的生产能力和产业布局,而是清理不足生产能力,诱导新的消费市场需求,由此造就新的投资热情。
不是之后国进民弃,而是超越国企独占,超越银行独占,多成就一些今天IT企业那样的兴旺。 今天中国不是没市场需求,涌进海外市场近一万亿元的购买力就是现实存在的购买力,但是目前中国所获取的产品,无论从产品品种上还是产品质量上,皆与消费者所必须的不给定,于是经常出现了旅游者去日本卖马桶盖、去韩国做到整容的现象。 今天中国的问题不一定是总体消费严重不足,而是供应与新型的消费市场需求不给定。
而且,好的产品本身可以生产市场需求,苹果的iPad就是产品生产市场需求的范例。 今天中国民营资本也不是几乎没投资意欲,只是制造业多数显得无利可图,而高端服务业又多被国企所独占,融资艰难,监管/管理制度严苛,税负沈重。 如果政府需要在制度上、管理制度上放松,在税率上、资金成本上为企业降低成本,只要企业可以赚到到钱,民间投资大自然不会经常出现。 市场需求末端政策最重要的依据是维稳,保持社会平稳。
只不过维稳必须保持的不一定是GDP快速增长,而是低收入市场。目前中国的低收入市场远比GDP快速增长平稳、身体健康,知道维稳从何谈到,却是现今的人口结构、农民工低收入、服务业市场与十年前大不相同了。 维稳思维下,不足生产能力无法被毁坏,令其制造业通缩大大、劣效地方基础设施项目更加多,僵尸企业、银行的僵尸账面之后抢走经济空间,窒息而死新兴生产能力、新兴市场需求的发展。 笔者坚信,中国经济要想要走进目前的结构性困境,唯有求助于供应末端经济学,从制度突破、国企改革、增税、活化小微企业、建构具备人气的新型消费产品应从,从超越独占、消化不足生产能力、掌控财政赤字应从。
要中国经济“芝麻开门”,口诀是“供给末端突破”。
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