为规范安徽省铁、铜、铅、锌、钨、钼、锑、金、方解石、建筑石料、玻璃用硅质原料、萤石、水泥用灰岩、白云岩矿等十四个矿种采选活动，规范非煤矿山生产建设不道德，强化非煤矿山管理，推展非煤矿山转型升级与绿色发展，增进安全性生产和环境保护，提高资源综合利用水平，增进行业可持续身体健康发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全性生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《安徽省非煤矿山管理条例》等法律法规和涉及产业政策，制订本管理制度标准。一、研发原则(一)统一规划，绿色发展。

强化矿山研发的统一规划和管理，新建矿山采选项目必需符合国家和省涉及规划，合乎长江经济带市场准入负面表格的有关规定，根据矿产资源赋存特点和开发利用条件展开合理研发，优化资源配置。希望铁矿铁、铜、铅、锌、金等市场短缺的矿产，容许铁矿钨、锡、锑等矿产，有效地维护和总量调控方解石、冶金用白云岩等本省优势矿产。

在城市规划区、水土流失重点防治区和重点管理区范围内，禁令新建有可能导致植被毁坏、地貌损毁等相当严重水土流失的室外矿业项目。室外矿业项目不准用于国家一级公益林，尽可能避免国家二级和省级公益林。坚决绿色发展理念，以节约资源和维护生态环境为出发点，前进矿山生态维护与建设。

坚决维护优先、预防为主、综合治理、公众参予、伤害担责的环境保护原则，实施企业主体责任，在矿山研发过程中及时积极开展环境治理、水土保持、地质环境保护与综合治理、土地复垦及植被完全恢复工作，建设绿色矿山。(二)集约研发，综合利用。

按照总量掌控、保护环境移位、集约发展的总体拒绝，严格控制新建非煤矿山，实施矿山总量掌控;通过统合重组优势资源、出局领先矿山、强化技术改造，提升矿山发展质量和生产规模，构建集约化发展。增大矿产资源整合力度，增进矿山集约化、规模化铁矿。实施资源综合开发利用，禁令采富弃贫、采易弃无以、优矿劣用等浪费资源不道德;强化矿山铁矿回采率、选矿回收率、资源综合利用亲率的指标考核，有效地维护矿产资源。

(三)科学铁矿，安全性生产。竖立安全性发展理念，弘扬生命平等主义、安全性第一的思想，坚决安全性第一、预防为主、综合治理的安全性生产方针，实施企业安全性生产主体责任，不准用于国家明令禁止的设备和工艺，增大技术改造力度，提高技术装备水平，配有与铁矿规模相适应的技术人员和装备。

大力推广先进设备限于的技术、设备、工艺以及综合利用技术，推展互联网、大数据、人工智能和矿山研发的融合，前进机械化换人、自动化减半人，构建科学铁矿，建设技术先进设备矿山，提高矿山本质安全性水平。二、建设布局和建设规模(一)建设布局1.新建铁、铜、铅、锌、钨、钼、锑、金、方解石、建筑石料、玻璃用硅质原料、萤石、水泥用灰岩、白云岩矿矿业、选矿、矿石加工及尾矿库项目，必需符合国家和省产业政策、行业发展规划和管理制度标准拒绝，合乎矿产资源管理、规划选址、项目用地、环境影响评价、安全性评价、水土保持、水资源综合利用、绿色矿山建设等方面的拒绝，研发国家保护性铁矿的特定矿种的，应该合乎国家有关尤其规定。2. 禁令在国家和省规定的禁采行区内新建矿山;严苛容许在国家和省规定的缩采区新建矿山。

3. 禁令违背矿产资源规划，将中型以上规模的独立国家矿体集中零星铁矿。4. 在国家新的政策实施前，除国家、省政府确认的重大项目外，停止核准新建钨、钼、锑矿铁矿项目。(二)建设规模1. 新建矿山矿业项目低于建设规模：(1)铁矿：露天开采40万吨/年，地下开采20万吨/年。

(2)铜矿、铅锌矿：10万吨/年。(3)钼矿：露天开采750万吨/年，地下开采300万吨/年。(4)锑矿：3万吨/年。

(5)钨矿：5万吨/年。(6)金矿：地下开采5万吨/年，露天开采20万吨/年。(7)方解石矿、白云岩矿：露天开采50万吨/年，地下开采30万吨/年。(8)建筑石料矿：100万吨/年。

在偏僻山区或资源储量受限制的地区，根据当地实际建设必须，经设区的市人民政府批准后，低于建设规模可限制至50万吨/年。(9)玻璃用硅质原料矿：30万吨/年。(10)萤石矿：5万吨/年。

(11)水泥用灰岩矿：100万吨/年。2. 新建矿山矿业项目服务年限：新建钨、锑和金矿矿山，设计服务年限5年以上(含本数);新建其他矿种矿山设计服务年限10年以上(含本数)。

3. 新建选矿、矿石加工项目规模拒绝：(1)新建铁、铜、铅锌矿选矿厂处置能力在30万吨/年以上(含本数)。(2)新建钨、锑矿选矿厂处置能力在1000吨/日以上(含本数)。

(3)新建钼、方解石、建筑石料、玻璃用硅质原料、萤石、水泥用灰岩、白云岩矿选矿、矿石加工设施处置能力不应与矿业建设规模相匹配。(4)新建金矿选矿处置能力不应与矿业建设规模相匹配;新建无配套矿业系统的独立国家金矿选矿厂处置能力低于10万吨/年、独立国家堆浸提金项目处置能力低于50万吨/年。4. 现有矿山(已投产和开建矿山，折合)规模拒绝：(1)铁矿：露天开采不高于6万吨/年，地下开采小于3万吨/年。

(2)铜矿：小于2万吨/年。(3)铅矿、锌矿：小于1万吨/年。

(4)钼矿：小于2万吨/年。(5)锑矿：小于1万吨/年。(6)钨矿：不高于5万吨/年。

(7)金矿：小于1万吨/年。(8)方解石矿：小于5万吨/年。(9)白云岩矿：不高于5万吨/年。

(10)建筑石料矿：不高于10万立方米/年。偏僻山区乡、镇或资源储量受限制的地区不高于5万立方米/年。(11)玻璃用硅质原料矿：生产规模不高于10万吨/年。

资源纯度低、品质优、适合高档玻璃用的硅质原料矿山不高于5万吨/年。(12)萤石矿：不高于2万吨/年。(13)水泥用灰岩矿：不高于30万吨/年。

本标准公布实行前，仍未办理矿业许可证，但国土资源等有关部门已批准后划界矿区范围或项目核准备案的矿山，视作现有矿山。现有规模并未约上述拒绝的钨矿、白云岩矿、萤石矿、水泥用灰岩矿矿山，不应自本标准公布实行之日起3年内，通过改扩建超过上述规模拒绝。

逾期仍并未超过上述规模拒绝的，不应呈交县级以上人民政府依法不予重开。三、工艺和技术装备(一)新建矿山要大力使用合适矿床铁矿技术条件的先进设备采矿方法，尽可能使用大型设备，希望使用自动化、智能化设备，提升矿山自动化、信息化水平。(二)矿山理应与采选规模相适应的的组织管理系统、生产作业装备等配套工程设施。(三)矿山铁矿回采率、选矿回收率和资源综合利用亲率指标必需符合国家涉及拒绝，不得高于批准后的设计标准。

四、矿长、专业技术人员和特种作业人员(一)新建矿山项目的企业，必需具备适当的专业技术人员和管理人员。矿长以及矿山企业的主要负责人和安全性生产管理人员必需不具备与本单位所专门从事的生产经营活动适当的专业、安全性、管理科学知识和能力;矿山技术负责人必需不具备矿山涉及专业技术拒绝，且不得在其他单位全职。

(二)矿山应该配有矿业、机电、通风、地质、测量、爆破作业等专业技术人员，以及合乎工作岗位拒绝的类似工种作业人员。五、监督管理(一)新建和现有矿山，不应合乎本管理制度标准。矿山项目的矿业许可、土地供应、环境影响评价、水土保持、水源许可、林地接管、安全监管、投资融资、核准备案等应合乎本管理制度标准。对不合乎本管理制度标准的矿山项目，国土资源部门不得办理矿业注册和建设用地等审核申请，环境保护部门不得办理环保审核申请，水利部门不得办理水保审核申请，安全性监管部门不得办理安全性审核申请，投资主管部门、非煤矿山行业主管部门未予核准或者备案，金融机构未予信贷反对，电力供应部门未予供电。

(二)新建和现有矿山必需符合国家安全性生产和职业病危害预防等法律法规规定以及矿山安全性规程和行业技术规范。矿山项目安全性设施和职业病防水设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和用于。(三)新建矿山和现有矿山改扩建必需严格执行环境影响评价和水土保持制度，必需有与生产规模和生产工艺相适应的污染物预防措施、生态完全恢复措施和环境风险应急措施。矿山项目中预防污染和水土流失及节约用水的工程设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和用于。

(四)各级非煤矿山行业主管、投资、公安、国土资源、环境保护、水利、林业、安全监管等管理和执法人员部门按各自职责对本地区非煤矿山继续执行本管理制度标准的情况展开督查。六、附则(一)本管理制度标准限于于安徽省境内的铁、铜、铅、锌、钨、钼、锑、金、方解石、建筑石料、玻璃用硅质原料、萤石、水泥用灰岩和白云岩矿采选加工及其管理活动。(二)本管理制度标准牵涉到的法规、国家标准和政策若展开修改的，则按修改后的继续执行。

(三)本管理制度标准自印发之日起实行，《关于印发安徽省铁矿采选行业准入条件等三个文件的通报》(皖经信办〔2009〕87号)、《关于印发安徽省钨钼锑矿采选行业管理制度等三个文件的通报》(皖经信非煤〔2010〕107号)、《关于印发安徽省金矿采选行业准入条件的通报》(皖经信非煤〔2010〕195号)同时废除。(四)本标准中的地下开采矿山建设规模是指独立国家矿山生产系统的规模。

(五)各市可根据本地资源特点和具体情况，依法依规制订不高于本标准拒绝的地方行业管理制度标准。(六)本管理制度标准由省经济和信息化委会同省发展改革委、省公安厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅、省林业厅、省安全性监管局负责管理说明。

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